官方节假日发现与同步

问题背景

中国法定节假日和调休安排只在发布当年由官方通知确定，第三方日历常出现来源不一致、字段不统一、未来年份提前猜测等问题。对需要排班、账单、报表或提醒的工程师来说，关键不是再维护一张静态日历，而是要把 gov.cn 的官方通知作为可信来源，并在没有发布时明确返回“未知”。

工作方式与边界

该技能采用保守同步流程：

• 优先使用已配置来源：先读取本地 notice_urls，若目标年份已有确认 URL 且未显式刷新，则直接使用本地节假日数据。
• 受控发现：根据请求年份与当前年份的距离判断是否允许探测；过远年份不发起探测，避免无效抓取。
• 来源校验：只接受 https://www.gov.cn/zhengce/content/... 候选，通过标题和页面内容确认后再写入 notice_urls。
• 结构化解析：从官方正文提取节假日区间与调休工作日，输出 date、is_holiday、is_workday、holiday_name、source_url 等字段。
• 双层持久化：稳定来源保存在 notice_urls，探测历史保存在 discovery_cache，同一月份内的负面结果可复用。

它适合把官方节假日数据纳入数据分析管道，不适合依赖未发布通知生成未来排班，也不替代人工对特殊年份的解释。