社区保障资金质效评价

要解决的问题

社区保障资金项目末期评价常卡在“活动做了多少”而不是“留下了什么可持续治理成果”。本技能面向成都市城乡社区发展治理保障资金项目，聚焦项目从 购买服务活动 转向 购买可持续的治理成果 的判断，避免评价报告停留在宣传性总结。

技能如何工作

• 方法论：采用公益产品法 A+X→B，拆解问题起点 A、干预措施 X 与公益产品 B，并区分已交付产出和未来可持续目标。
• 评分体系：覆盖硬件建设类、专业委托类、自主实施类三类项目，分别按 实效性 和 社会性 进行 10 分制评估；等级按固定阈值判定，不自行调整。
• 流程：按 11 步执行，从加载政策与评分标准、梳理项目活动、逐项评分，到 A+X→B 分析、四级审议和最终报告填写。
• 输出模式：支持单项目报告与社区总体报告；前者按项目输出意见书，后者按社区汇总多项目，适合跨项目比较和资源分配判断。

适用边界

• 需要项目申报书、合同、决结算材料等基础资料；缺少关键材料时结论依据会受限。
• 涉及联合实施、母子公司、跨年项目时需先识别特殊类型，再按对应规则评价。
• 评价人员需确认利益冲突回避，并严格引用附件原文，避免无依据推断。