基层防汛指挥一张图

这个技能解决什么问题

乡镇防汛有两类高频且容易被混淆的工作。一是造手册：把预案文档、一张图 Excel、责任人名单等零散源材料整理成可维护的防汛手册，并持续更新；二是排班：基于已成型的手册或预案，快速生成分级值班值守方案。现实中这两件事常被孤立处理，导致手册数据与值班方案不一致，或者同样的信息重复录入。

本技能把这两类工作收敛到一个总入口，先根据关键词判断走哪条线，再分别产出结构化产物。

核心能力与关键步骤

路由机制。 收到请求后先按关键词分流：

• 含 做/生成/建/改/维护/导入/导出 → 走线 A（造手册）；
• 含 值班/排班/值守/带班/谁在岗 且已有手册 → 走线 B（排班）；
• 两者都要 → 先线 A 造手册，再线 B 排班（手册是排班的数据源）；
• 请求模糊 → 追问澄清，或先给两线概览。

线 A：手册构建（三阶段）

1. 解析源材料（一张图 Excel / 预案 doc）→ 落库到三份 JSON（village_data / township_plan / township_detail），抽取责任人电话、转移对象、包保人、安置点、包抓村等字段；
2. 导出固定表名顺序的 15 表 Excel 维护模板，导入时按表名匹配；
3. 生成 HTML 手册，用 contenteditable 做页面内编辑，内联 SheetJS 实现 importExcel() / exportExcel() 双向往返。

为保证 Excel↔HTML 往返无损，有五条铁律：长文本单列（members_text / notes 用独立角色行承载）、一对多多行（同一转移对象多包保人展开为多行）、表名即契约、localStorage 按手册隔离、导入后用 jsdom 实跑校验逐字段一致。

线 B：分级值班排班

排班不是简单排人坐着，而是按预警响应时间轴分级启动。技能从手册中提取五类字段——时间轴、指挥体系、包抓分工、工作组与 AB 角、村级底数——然后生成八块方案：分级值班矩阵、汛期基础三班倒、包抓下沉对照、AB 角补位、村级到户到人绑定、交接班与留痕、以及三条红线（唯一值班号不漏接、指令经综合组统一下发、红/橙预警需现场指挥的包抓不缺席）。

去地名化占位符。 两线共享同一套占位符（如 {乡镇名}、{T+12h}、{四个一律}），产物本体保持通用模板；套用真实乡镇时由 agent 注入真实数据，或保留做模板。

适用边界

• 本技能只做手册构建与排班，不写预案全文，不画风险地图（地图见 geo-hazard-map）；
• 不编造责任人、电话、转移对象等数据——缺数据就问或标 待补；
• 编辑密码写入 HTML 属于弱保护，仅防误改，不要当作权限控制；
• SheetJS 内联后 HTML 体积约增加 880KB，属正常现象，换来的是离线可用。