温州企业政策匹配

温州企业能拿到的补贴并不少，但国家级、浙江省、温州市、县市区四层政策叠在一起，申报条件、金额和窗口期各不相同，企业很难自己判断能报哪些、走哪条通道。这个技能要解决的就是「政策在哪、企业够不够格、什么时候必须报」这三件事。

核心能力

• 三级政策库联动：先读取母技能 zhejiang-enterprise-policy-baiyuan 中的国家级普惠与浙江省通用政策，再叠加本技能的温州市级深库（温政发〔2025〕8号市级产业政策、2026年版若干政策、千企智改、瓯越英才计划、科技金融等），必要时补读乐清、瑞安等县市区的承接细则。
• 结构化企业画像：采集注册地、行业赛道、企业阶段、资质认证、规模指标、亩均效益评价等级、是否入驻「一港五谷」、人才与特殊身份等字段，缺项标记未知后用 WebSearch 补充。
• 硬门槛前置判断：智能化技改补助只适用亩均综合评价 C 类及以上企业，C/D 类与严重失信企业会被兑现系统「亮灯预警」，匹配前必须先确认等级。
• 行业优先规则：智能电气、工业泵阀、汽车零部件三大行业中小企业优先匹配国家中小企业数字化转型试点 2.2 亿元专项；制造类企业优先匹配先进制造业与千企智改条款；科技型企业优先匹配高企培育与研发费用后补助。
• 就高不重复与叠加逻辑：研发费用后补助与高企培育奖补就高执行；智能化技改补助可与国家、省级「两新」政策叠加享受。
• 官方兑现入口提示：市级奖补几乎全部通过 https://reward.wenzhou.gov.cn 申报，无需提供收款凭据。
• 周度政策更新：按 references/city_policy_database.md 第八节的信息源逐一访问温州市政府、市经信局、市科技局、市发改委、市商务局、市人力社保局官网与兑现系统，识别新增、变更、过期政策并更新本地库。

关键步骤

1. 采集画像：向用户索取注册县市区、统一社会信用代码、行业赛道、企业阶段、资质、规模指标、亩均等级、区域属性、人才属性、特殊身份。
2. 加载政策库：国家级与省级 → 温州市级 → 县市区承接文件，逐层叠加。
3. 执行匹配：按行业初筛、区域锁定、硬条件、A/B/C 评级、优先级排序、实时核验的逻辑逐条比对，金额与截止日用 WebSearch 复核。
4. 生成方案：输出企业画像、A/B/C 级政策清单（含金额、条件、渠道、材料、匹配理由、预估金额，标注国家级 / 浙江省级 / 温州市级 / 县市区级来源）、申报路线图、预估总额与合规提示。
5. 周期更新：每周或用户主动触发时刷新政策库并输出「本周温州政策更新摘要」。

适用边界

• 输出结果由 AI 基于公开信息整理，不一定对，仅供参考，具体条款、申报条件、金额与窗口期以温州市及企业注册地政府主管部门最新官方文件为准。
• 不承诺代申报、不承诺包批、不冒充政府机构，所有建议均为「建议申报」。
• 温州多数补贴为后补助或以奖代补，技改类需设备发票、付款凭证、固定资产入账和专项审计报告，企业需评估资金垫付能力与建设期备案要求。
• 市县两级差异极大：乐清智能化技改按投资额 8%—20% 分档、单项目最高 1200 万元，明显高于市区档位，注册地不同方案完全不同。
• 各条款独立发布申报通知，窗口期可能只有几天（如研发费用补助 2025 年仅开放 7 天），过期系统关闭不予受理，路线图必须逐条卡窗口。
• 技改类条款采用总量控制跨年度管理，超出部分结转次年额度并于次年 3 月底前免申即享，不必重复申报。