环评报告预检

问题：环评报告为何频繁退回？

环评报告提交后因分类错误、工程分析不完整或敏感目标遗漏被退回的情况并不少见。这类问题可能导致项目延误甚至终止，尤其当涉及产业政策限制或生态保护红线时，返工成本极高。

技能如何工作：分级预检与输出

• 核心能力：通过结构化检查流程，对环评报告进行完整性预检，识别常见退回原因并输出分级预检报告。
• 执行步骤：

1. 项目信息确认：获取项目类型、环评类别（报告书/表/登记表）、规模、敏感区涉及情况等基础信息，引用 references/classification_catalog.md 判定环评类别。
2. 检查清单生成：调用 scripts/eia_checker.py 生成结构化检查项，覆盖报告书26项/报告表15项的完整性要求。
3. 优先级分级检查：
- 第一优先级（致命项）：核查产业政策合规性、环评类别判定准确性、选址是否触及生态保护红线。
- 第二优先级（关键项）：验证评价等级依据、工程分析完整性（引用 references/technical_guidelines.md）、源强核算合理性、敏感目标覆盖情况。
- 第三优先级（主要项）：检查环保措施可行性、监测数据有效性、公众参与合规性（引用 references/public_participation.md）。
- 第四优先级（一般项）：核对附图附件完整性、数据一致性、格式规范性。
4. 预检报告输出：对每项问题标注依据（如具体法规或导则），致命风险需说明修改方法及时间预估，最终提醒以当地环保部门要求为准。

适用边界：预检不是最终审批

• 不处理环境质量现状监测、环境影响预测建模、环保工程设计等专项内容。
• 最终审核结果需以生态环境部门意见为准，不确定适用标准时建议查阅当地要求。
• 公众参与需特别注意2019部令第4号时间节点要求。