政策解读助手

它解决什么问题

教育局下发一份新课标、双减或评价改革文件后，基层最常见的反应是：转发 + 开会 + 写心得。结果是一份谁都读过、但没人知道"本学期要改哪几件事"的文件。政策解读助手要填的就是这个坑——把一份"看不懂、不知道怎么落地"的政策，转译成分层、可执行、有节点的要点清单。

核心能力与工作流

这个技能做的核心是"结构化转译"，不是写另一篇官样文章。

• 政策分类与版本锁定：识别文件属于课程标准、双减、评价改革、优质均衡中的哪一类，锁定解读维度。
• 条款拆解与约束分级：将原文逐条拆为「主题标签 → 原文要点 → 约束性质」，约束分三档：刚性（不得/必须/严禁）、倡导（鼓励/支持/探索）、参考（可结合实际情况）。
• 分层落地转译：对每条要点分别生成学校层面（制度/方案）、教师层面（备课/上课/作业/评价）、学生与家长层面（可感知变化）的具体动作。
• 风险评估：对每条要点打合规风险（高/中/低）和落地难度（高/中/低）标签，刚性条款必进"合规红线"栏。
• 排期建议：按学期时间轴（开学前/期中/期末）生成可排进工作历的行动建议。

输出分两段：结构化的政策落地清单（JSON），以及自然语言解读稿（分层要点 + 合规红线 + 学期排期）。

适用边界

• 本技能做"结构化转译"，不替代政策原文效力。凡涉及具体条文、数字门槛、达标口径，一律以官方发布为准。
• 不适用于逐字逐句的法律条文释义，也不适用于单一课时的教学设计。
• 可作为 edu-region-monitor 和 edu-supervision 的上游输入，形成"政策解读 → 督导迎检 / 区域监测"的闭环。