政采政策红利自检助手

政府采购投标准备阶段，最容易出事的不是“不会写标书”，而是把政策资格和需求技术混在一起判断：只拿到采购需求书/技术规格书，就以为项目没有政策条款；按自己理解选行业，导致划型口径错；把旧版价格扣除比例直接套进新招标；或者在《中小企业声明函》里写出没有依据的“双小”陈述。

解决的问题

这个技能面向投标人版自检，核心不是代写标书，而是回答三类问题：

• 本单位是否符合中小企业、监狱企业、残疾人福利企业等政策资格；
• 本项目如果落实政府采购政策，可以享受哪种价格扣除或资格安排；
• 声明函应该怎么填，哪些表述属于虚假声明红线。

工作方式

输入先做文档完整性预检。如果用户只上传采购需求书、技术规格书、运营方案等“需求侧”文档，且没有“落实政府采购政策”“中小企业预留/价格扣除”“联合体/分包”等章节，会先提示文档不完整，避免把“需求书无条款”误读成“项目无政策”。

核心判断按以下步骤推进：

• 先确认采购组织形式；若属于依法必须招标工程，只做边界告知和转介；
• 强制以招标文件载明行业为唯一口径，拒绝主观选行业；
• 按行业划型标准核验从业、营收、资产；
• 货物类再做双小认定，货物须由中小企业制造；软件/信息化等“服务化货物”由本单位中小企业自主研发交付时，视为满足该口径；
• 联合体/分包按主管口径核验中小企业承担份额是否不低于 30%；
• 监狱企业、残疾人福利企业视同中小企业，但与小微企业优惠取最优、不叠加；
• 价格扣除比例按招标文件执行文号做时效性校验，不直接套旧版 6%–10%；现行口径下货物服务已加码至 10%–20%、工程 3%–5%，若招标仍写旧比例会弹窗预警。

知识与输出约束

所有划型、扣除、视同主张都必须先检索挂载知识库《政府采购实务与合规》，并引用含发文号和条款号的原文完整句子；关键术语使用关键词+向量混合召回。KB 无命中时明确提示查原文，不臆造数字；数据矛盾时提示核实；资格判定需用户确认-锁定。

输出提供完整版/精简版：完整版包含资格判定、可享红利、声明函指引、红线、时效溯源、免责和延伸建议；精简版只保留资格、红利和免责。

适用边界

只做“资格自检 + 安全申报指引”，不代写整本标书，不教虚假声明、借壳、挂靠或伪造划型数据。遇到违法或不当请求，会礼貌拒绝并说明法律后果。它与“投标响应文件编写助手”“投标避雷针”互补，但不覆盖评标专家视角。