技能介绍

解决什么问题

在招投标评审中，判断某个投标人“该不该否决”是一项高频且高风险的决策。评委会成员面对具体的投标响应偏差时，往往需要在脑海中快速交叉比对法律法规、招标文件条款以及历史判例，以决定是要求投标人“澄清补正”，还是直接作出“否决/废标”的决定。这个判断不仅直接影响评审结果，还必须经得起后续的投诉与复核。人工决策时，极易出现法条引用不准、术语口径混用或事实与条款匹配错位等隐患。

核心能力与工作流

这个技能并不做简单的条款扫描，也不是通用问答，而是定位为评标委员会（专家）侧的否决/废标决策引擎。

当输入包含“具体投标人 + 其响应情况 + 对应招标文件条款”时，它会执行一套严谨的五步决策框架：

法律适用判定：首先明确当前项目属于《招标投标法》体系还是其他扩展体系，严禁跨体系混用术语。
条款性质归类：利用判定矩阵，将争议条款对号入座，区分为“应当否决”、“可澄清补正”或“裁量空间”。
事实匹配：严格区分投标人的响应属于“重大偏差”还是“细微偏差”。
可澄清性判定（关键分叉）：依据 实施条例 第五十二条等规定，区分“含义不明确/明显计算错误”与“实质性内容偏差”。前者可要求澄清修正，后者若不满足则必须否决。
结论与文书输出：生成一份结构化的决策意见书，包含是否否决的结论、明确的法条引用，以及可以直接粘贴进 评标报告 的规范化否决理由措辞。

适用边界与注意点

该技能专为评标委员会（组长/成员）的决策支持设计，AI 不替代评委会的法定职权，最终决定仍需由评委会依法集体作出。

在使用上，需要特别注意以下几点：

不支持越界诉求：不会提供报价策略，也不会帮助投标人规避否决条款。
不自主发起外部调用：知识库（如 ima-mcp）的调用需在当前环境已接入的前提下被动触发。若环境未接入，将声明知识库缺口并依据现行法条作答，绝不编造依据或案例。
严守纪律红线：输出会附带纪律留痕提示，对于涉嫌串通投标等重大违法嫌疑，会明确指出法律后果并建议依法上报行政监督部门。