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公文审阅

行业专业 更新于 2026.08.29

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技能介绍

要解决什么问题

机关单位里常见场景是:上级或兄弟单位发来拟印发文件,要求你在时限内提交书面意见。难点不在「写一段话」,而在于同时核对格式用语、合法合规、落地可行性,还要和上位法或兄弟省市类似规定对照——而很多来文尚未正式印发,按工作秘密处理,不能把全文丢给云端模型或搜索引擎。

本技能定位是批判性校验:对既有文本出审阅意见与回复稿,不从零起草(与「从零生成」类写作技能分工不同)。

技能如何工作

采用双通道,默认保守:

  • local(默认):面向工作秘密级及敏感级来文;审阅走本地 Ollama 已加载模型,待审文件全文不出机。四轨并行——格式与文字规范、合法合规、执行可行性、类似规定比对(C-04)。比对只搜「规定主题」关键词,不搜文件正文,检索结果可落本地临时缓存,审完清理。
  • online(须你明确判定不涉密):面向已印发复审、真正公开发布的征求意见稿等;经双轨地名脱敏与政治敏感性熔断后,由会话主模型做五轨审阅(多一轨职责利益审查),交付内部报告、意见筛选表、对外回复稿、采纳对照表等四件套;对外措辞经外交辞令降级,交付前还原地名。

两条通道都强调:每条意见需定位、原文引用、建议与依据;冲突结论要有检索来源,无来源标「待核」。local 还支持职责归属短路(非本单位职责时直接生成说明型回复)、截图/照片经 ViT OCR 输入。

边界与注意点

  • 涉密判定责任在你:未说明一律 local;技能不替你做「不涉密」决定,也不对涉密文件做实质审查外包。
  • 只审不决策:不提供「同意印发」式越权结论;L3 敏感内容禁止外部查询。
  • 关键认知:未正式印发的「征求意见稿」仍按工作秘密,默认本地通道。

使用场景

  • 收到上级拟印发的管理办法征求意见稿,需在截止日前提交带条款定位的书面修改意见与无意见/有意见回复稿。
  • 区内转办来的兄弟单位来文,需先判断是否本单位职责;不属于则生成「非本单位职责」说明,属于则走四轨审阅。
  • 工作秘密级来文需在单机完成审阅,并检索「规定主题」与省级上位办法逐条比对,标注越权设定或冲突条款。
  • 用户已确认来文为正式印发后的复审或公开发布稿,需五轨审阅并产出内部尖锐报告与经外交辞令降级后的对外回复稿。

适合人员

  • 机关文秘或综合岗人员,负责拟印发来文的限时意见回复与格式合规把关,且多数文件不能上云。
  • 政策法规或法制岗科员,需要把文稿问题写成「原文引用 + 修改建议 + 依据来源」,并做类似规定冲突核验。
  • 已部署本地 Ollama 的科室经办人,希望全文不出机完成四轨审阅及截图来文的 OCR 输入。
  • 对确属不涉密的已印发文件或公开征求意见稿,需要职责利益审查与内外双层意见稿(筛选表 + 采纳对照表)的经办负责人。