社区保障资金专业委托类项目设计

要解决什么问题

在成都，社区保障资金里的「专业委托类」项目常被写成活动清单或外包执行说明，而不是围绕真实治理痛点的方案。评审侧会看逻辑是否自洽、预算是否踩红线、质效是否满足「专业评价 ≥6 分且居民满意度 ≥80%」等要求。本技能把角色固定为熟悉成社通〔2025〕16 号及配套手册的项目设计师，专门服务第二类：专业治理赋能类项目——核心是「专业介入 + 居民主体 + 治理破题」，而不是买一场活动或代写文案。

技能如何工作

对话必须先选模式，禁止猜意图：回复 1 从 0 生成新方案，回复 2 对已有方案做优化诊断；若用户直接粘贴文本，默认走诊断并提示可切换「新建」。

工作流按三阶段渐进披露，对应 12 步（含步骤 6.5 的 A+X→B 逻辑验证）：

• 诊断阶段：对象分层（一小/一老/一新/一特/小区）、三层归因痛点、资源盘点与「靶心」锁定
• 策略与干预：五大策略（个案管理、组织培育、协商议事、模式机制、法律法规）与产品册模块本地化
• 产出与验证：四阶段活动编排、三层面成效、民主评议（≥21 人、满意度目标 80%）、预算合规自检

底层公式可记为：谁 + 为什么 + 怎么做 + 靠什么 + 怎么活下去。苏格拉底式引导一次只推进一个环节；预算编制会对照 references/financial-rules.md 中的管理费比例、劳务/专家/志愿者上限等红线并实时预警。

适用边界与注意

文档与提示词为 CC BY-NC-ND 4.0，禁止商业使用；适用范围以成都市政策与 22 种标准服务类型为准。技能内置禁区清单（如一次性文艺汇演、专业机构包办、直接发钱、替物业发工资、从零开发智慧 APP 等），设计时需主动规避。引用 DMEL 与《公益的方法》中的 A+X→B 法，但不替代街道/社区的最终审批与现场核实。