广东能源重大项目前期指引

要解决什么问题

在广东省落地煤炭、火电、陆上/海上风电、光伏、输变电或核电等能源项目时，前期往往要面对上百项审批与支撑事项：材料清单、并联时序、用海/用地分级规则、核安全专项环节都不在同一处文档里。团队容易在「这项由谁批」「立项阶段能否与用地预审并行」「涉红树林或永久基本农田会卡在哪」等问题上反复核对，且核电是唯一四阶段模型，与通用三阶段混用会直接漏项。

技能如何工作

本技能以《广东省重大项目前期工作指引——能源行业册（试行）》为骨架，内置 resources/02-主流程要件表.md（约 150 项主流程）、03-支撑事项要件表.md、04-风险表.md 及七类工程专项说明。对话中可按场景切换五种模式：

• 事项快速查询：按事项编号或名称（如 2.02 用地预审与选址意见书核发）返回材料、审批层级、前后置条件与关联支撑事项。
• 全流程指引：按项目类型与特征（是否涉海、跨市、敏感区域等）筛事项、标注并联组与里程碑。
• 风险预警 / 支撑事项规划 / 审批层级判定：结合选址特征与用海面积等规则，对照要件表输出风险清单或机关层级结论。

组合调用时有固定优先级（先具体事项与审批层级，再风险与支撑，最后全流程）；输出侧还带项目类型、核电阶段数、涉海事项、并联时序等校验规则，减少参照类工程（煤炭参照火电、陆上风电去涉海）被误用。

适用边界与注意

适用范围为广东省行政区域内的上述七类能源工程前期；政府投资类仅作参考，已完工施工/运营阶段、省外或非能源基建不在本册内。指引为 2023 年 3 月试行版模板，办理时须以主管部门最新口径为准；法律法规与名录可能更新，关键结论应再核 resources/12-编制依据与适用范围.md。