招标文件版本智能对比（招标人版）

要解决什么问题

政府采购与工程招标里，更正公告、补遗稿、修订版往往在投标截止前密集发布。人工逐条对照旧版与新版，容易漏掉：条款改动是否触碰法定参数、是否会被投标人质疑为缩小竞争范围、称谓与引用是否前后不一致、时限变更是否要求顺延投标截止。

本技能面向招标人 / 采购人 / 代理机构，在对外发布前做结构化自查，而不是帮投标人找“有利改动”。

技能如何工作

你提供两份可解析的电子文档（docx / 纯文字型 pdf 为佳）：旧版与新版。管线大致为：

1. 提取：把正文落成结构化条款列表（extracted.json）。
2. 对齐：生成变更清单（diff.json）。
3. 分类与核查：按招标人视角标注安全等级、质疑风险、竞争影响、称谓一致性，并对照法定阈值（如保证金比例、时限、金额上限等）与 IMA「招投标实务与合规」知识库。
4. 渲染报告：输出「发布前自检报告」，含全局风险等级、P0–P4 待办、逐条处置建议（必须修正 / 补充说明 / 备口径 / 正常发布）、时限合规与全文一致性扫描（称谓、引用、表格、★号条款等）。

常用说法示例：普通对比——“对比这两份招标文件，用招标人版”；发布前自检——“这是补遗稿，帮我看看发布前有没有被质疑的风险”。

适用边界与注意点

• 不适合投标人：不会从投标方角度评估“怎么改更有利”；投标人视角请用 tender-version-compare（投标人版）。
• 不替代法务：报告中的建议不等于违法认定，重大事项应建议法务复核。
• 文档质量决定上限：扫描版 PDF、加密文件、超大或复杂排版可能导致提取不完整；出现“请核对原文”类提示时，必须以原文二次确认后再发布。